دوشنبه، ۰۳ دی ۱۳۸۶ - ۱۷:۲۷:۱۱
دکتر رسول زرگر ، معاون وزیر نیرو در امور آب و آبفا ، با حضور در میزگردی با عنوان " قیمت گذاری خدمات در بخش عمومی " در پنجمین کنفرانس بین المللی مدیریت ، قیمت گذاری خدمات در بخش آب را تبیین کرد.
به گزارش شبکه خبری آب ایران، معاون وزیر نیرو در امور آب و آبفا در این کنفرانس با عنوان " قیمت گذاری خدمات در بخش آب : حرکت از وضع موجود به وضع مطلوب " سخنرانی کرد.
او گفت: خدمات یا کالای عمومی معمولاً از خدمات عمومی ، خدمات مشترک و خدمات انحصار طبیعی ، تشکیل شده و بنا به دلایلی دولت برای آن سرمایهگذاری وقیمت گذاری می نماید.
او در ادامه قیمت گذاری در بخش عمومی را کاری پیچیده ، بحث انگیز و درگیر با هدفهای مختلف کارایی ، عدالت و پایداری اعلام کرد و گفت: تامین اهدافی چون کارایی اقتصادی ، پایداری مالی ، برابری و عدالت ، پایداری منابع آبی و محیط زیست و سهولت اعمال قیمت ، از جمله شرایط قیمت گذاری بهینه است.
دکتر زرگر در ادامه گفت: پاسخگویی به تقاضاهای جدید در شرایط بروز محدودیتهای کمی و کیفی ، کاهش و رفع موانع استفاده کارآمد و بهینه از منابع آب ، ارائه خدمات بهتر در بهره برداری از طرحهای آبی ، ایجاد عدالت اجتماعی میان گروه های مختلف درآمدی و حفاظت از منابع آب ، پارامترهای کلیدی مدیریت منابع آب مرتبط با نرخ گذاری هستند.
معاون وزیر نیرو در امور آب و آبفا درباره ارزش ذاتی آب گفت: این ارزش متناظر با هزینه های حفاظت و بازیافت در محدودۀ مورد نظر می باشد . در مواردی که برنامه های حفاظت و بازیافت بخشهای مختلف مصرف، زیانهای وارده به محیطهای آبی را جبران نمی نماید ، ارزش ذاتی آب هزینه های جبران لطمات وارده به محیط های آبی را نیز شامل می شود.
او درباره ارزش اقتصادی آب افزود: این مفهوم متناظر با هزینههای سرمایه گذاری و بهرهبرداری در نظر گرفته میشود.
دکتر زرگر افزود : قیمت گذاری آب کشاورزی در کشورهای مختلف در دو دسته قابل بررسی است ؛ کشورهایی که هیچ مطالبه ای از کشاورزان ندارند مانند مصر واندونزی که کشاورزان مسئول بهره برداری و نگهداری از کانالهای درجه سوم هستند.
او درباره کشورهای دسته دوم گفت: کشورهایی که از طریق نرخ گذاری ، هزینه های بهره برداری ونگهداری و بعضاً سرمایه ای دریافت می شود که در دو گروه نرخ گذاری برمبنای مساحت اراضی و نرخ گذاری برمبنای حجم می باشد. در چین ، نیجریه ، پاکستان ، فیلیپین و زیمباوه از طریق نرخ گذاری بر اساس مساحت قسمتی از هزینه های نگهداری و بهره برداری تامین می شود .
دکتر زرگر افزود: هند ، اردن و مراکش جزو کشورهای گروه دوم هستند. یعنی قسمتی از هزینه های نگهداری وبهره برداری ( و بعضاً سرمایه گذاری نظیر هند) از طریق قیمت گذاری حجمی تامین می شود.
او در ادامه گفت: کشور ایران اساساً در گروه اول است ؛ اما بر اساس آیین نامه الگوی مصرف بهینه آب کشاورزی ، امکان کنترل حجمی نیز وجود دارد.
معاون وزیر نیرو در امور آب و آبفا در ادامه با تشریح درصد بازیافت هزینه های آب شرب شرکتهای آبفای شهری و روستایی و نیز درصد بازیافت فروش آب کشاورزی در شرکتهای آب منطقه ای در ایران ، درباره الزامات و زیرساخت های لازم گفت: اصلاح ساختار امور مشترکین و تعیین سطح خدمات مورد توافق و قراردادها و اصلاح ساختار متناسب شرکتهای کارگزار ، فراهم کردن امکان قیمت گذاری حجمی برای آب کشاورزی و مشخص کردن ساز و کار های ایجاد توازن و توافق میان هدفهای مختلف نظام قیمت گذاری آب و پذیرش الزامات مرتبط در سطح سیاسی ومدیریتی کشور ، از جمله این الزامات هستند.
دکتر زرگر درادامه گفت: در راهبردهای بلند مدت توسعه منابع آب کشور مصوب سال 1382هیات وزیران و سند فرابخشی مدیریت منابع آب مصوب سال 1384هیات وزیران ، بر سیاستهای اعتلای قیمت گذاری آب در کشور تاکید شده است.
وی در پایان درباره تعادل بخشی مالی شرکتها گفت: به منظور تقویت کارایی بنگاه های اقتصادی وابسته به دولت و تعادل بخشی مالی شرکتهای دولتی ، استفاده از ساز و کار بند " ج " در طول برنامه چهارم توسعه کشور پیش بینی شده است که به موجب آن ، قیمت گذاری به کالاها و خدمات عمومی وانحصاری و کالاهای اساسی محدود می شود و چنانچه دولت به هر دلیل فروش کالا یا خدمات فوق الذکر را به کمتر از قیمت تعیین شده تکلیف نماید ، می باید از محل اعتبارات و منابع دولت در سال اجرا پرداخت و یا از محل بدهی دستگاه ذیربط تهاتر شود.
شایان ذکر است در این میزگرد علاوه بر دکتر زرگر ، مهندس کسایی زاده معاون وزیر نفت و مدیرعامل شرکت ملی گاز ایران ، مهندس خسروی معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات و رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ، دکتر حیدری ، از اعضای هیات علمی دانشگاه صنعت آب و برق شهید عباسپور ، و دکتر احمد روستا ، از اعضای هیات علمی دانشگاه شهید بهشتی ، نیز حضور داشتند.
پنجمین کنفرانس بین المللی مدیریت در روزهای 27 تا 29 آذرماه 1386 توسط دانشکده مدیریت و اقتصاد دانشگاه صنعتی شریف و با همکاری سایر مراکز علمی و دانشگاهی در سالن اجلاس سران برگزار شد.
|
| |
|
منبع خبر: 
